在兼并重組方面,力爭將現有的26家船企逐步整合到10家以內;設立工業發展基金,專項獎勵企業的做大做強、科技創新和技改投入;政府、園區和行業主管部門不斷轉變服務方式、拓展服務領域、細化服務內容。 在分享過前幾年船市的“盛宴”后,很多地方政府逐漸開始冷靜下來,從推動船舶行業合理、有序、健康發展的角度,探索當地造船業未來如何實現更好的發展。近日,儀征市委、市政府專題召開船舶產業政策宣講暨企業兼并重組座談會,邀請業內專家共同研討處于深度調整期的造船企業發展態勢及應對措施,研究推進企業兼并重組、優化長江岸線資源和謀劃臨江臨港產業發展的思路。 長江岸線是不可再生的資源,隨著船舶市場陷入持續的深度低迷,目前產出稀少或是船臺“曬太陽”及停產、歇業甚至破產倒閉的船企日趨增多,寶貴的黃金岸線不能被“閑置”。對此,儀征市委、市政府計劃進一步綜合運用經濟、行政和法律手段,開展岸線整合工作,以調節要素供給和優化資源配置為核心環節,整合全市存量造船資源,促成岸線、土地、資金、電力、人力等生產要素向優勢企業有序流轉,提高資源配置效率和產業集聚程度。同時,該市還將采取政府推動、企業主動、市場運作為主的方式,進行新一輪船舶企業的兼并重組,力爭將現有的26家船企逐步整合到10家以內,確保域內沿江岸線得到合理使用,促進江蘇金陵船舶有限責任公司、舜天造船(揚州)有限公司兩大龍頭企業做大做強。 為了進一步加強長江岸線的綜合整治,推動管理升級,儀征市專門成立了由市長張震宇為組長的優化沿江岸線資源利用工作領導小組,大力推進企業管理升級達標工程和涉船監管整治行動。該市將重點圍繞破解人員流動、安全事故、質量波動、匯兌損失、履約風險和成本上漲等企業管理難題,以及生產條件達標與產品結構優化、基礎管理與安全生產、規范用工與矛盾調處、經濟糾紛與風險管控等行業發展課題,開展調查研究、業務培訓、研討交流、會展考察、牽線搭橋、途徑探索、經驗推廣和指導服務等管理服務工作。 近年來,儀征通過設立工業發展基金,專項獎勵企業的做大做強、科技創新和技改投入,極大地推動了船舶產業的規模壯大與結構優化、企業的管理創新與實力增強。針對當今航運市場對節能、低排放船舶存有需求的特點,該市重視加強對現有集裝箱船、散貨船、油船等常規船型的技術升級改造,以競爭力更強、性價比更高的產品參與國內外市場競爭;通過引進高端人才,加大研發投入,密切聯系上海交通大學、江蘇科技大學、上海船舶研究設計院等高校及科研院所并搭建交流合作平臺,努力承接環保型、復雜型船舶研發任務;積極開展政產學研合作交流,大力推進建立現代造船模式工作。在做強造船主業的同時,該市積極調整優化戰略定位,一方面加快發展造修船、海洋工程裝備制造、修理和配套產業,另一方面加快發展臨江臨港產業,特別是現代服務業,努力拓展發展空間。 此外,儀征市政府、船舶工業園區和行業主管部門不斷轉變服務方式、拓展服務領域、細化服務內容。該市鼓勵國有企業發揮資金充裕的優勢,采取賣方信貸方式拓寬融資渠道、加大墊付比例,以吸引船東,爭取訂單;扶持有實力的企業探索生產經營模式的創新變革,從造船領域滲透到貿易、船務和航運市場,拉長產業鏈條、增強抗風險能力;引導有條件的企業利用信息技術成果,細化目標成本控制,推行分段和區域現場施工托盤管理模式,精細驗算人工定額和工效,嚴格控制能源、物料和人工消耗;進一步加強“政銀保企”合作交流,呼吁金融機構保持現有信貸規模,為民營企業發展創造寬松的融資環境。 會上,中國船舶工業行業協會秘書長王錦連作了《中國船舶產業的發展和世界船舶市場前景分析》的報告,他首先充分肯定了儀征造船行業在2012年取得年造船完工量超300萬載重噸、貨值超百億元的良好成績;其次,全面介紹了中國船舶工業和世界船市的現狀,客觀分析了國際船舶及航運市場的發展趨勢、中國船舶工業面臨的挑戰和機遇,重點解讀了國家船舶產業發展和船舶企業兼并重組的政策文件,剖析了多個船企兼并重組案例;同時,針對儀征船舶產業發展的現狀,提出了優化產業結構和兼并重組的指導性意見。 儀征市副市長崔學鋒表示,今后,儀征將更加堅定發展船舶工業的決心和信心,積極發揮地域優勢,結合地方實際,引導重點船舶企業抓住行業整合的機遇,適時實施兼并重組,讓優質資源充分發揮作用。同時,加快儀征船舶基礎設施資源整合步伐,延伸產業鏈條,優化產業布局。他號召各部門和園區立即行動起來,積極主動地幫助船企渡過難關,全面提升企業核心競爭力,為推動儀征船舶產業轉型升級作出新的貢獻。 |