日前，重慶市財政局發布了助力當地船舶工業發展的六大新政，包括降低稅收負擔、獎勵技術創新、支持兼并重組等內容。重慶市希望通過這些政策，為當地船舶行業“脫困發展”注入新的動力和活力，支撐重慶船舶企業實現扭虧為盈、全面轉型發展。
據介紹，六大政策的內容，一是給予稅收優惠。船舶企業按15%的稅率繳納企業所得稅，造船企業從事符合條件的環境保護、節能節水、安全生產項目的收入免征、減征企業所得稅。二是鼓勵技術創新。戰略性新產品增值稅地方留成部分全部返還，重點新產品增值稅地方留成部分60%返還。三是支持兼并重組。啟用國有資本經營收益、工業和信息化專項資金、民營經濟發展專項資金來支持船舶企業兼并重組市級重點項目。四是支持本地配套。對優勢整船制造企業采購本地配套企業產品每年增量部分給予適當補助。五是實施標準化。在補貼規定期限內拆解老舊船舶。六是在用地指標、長江岸線規劃、水域使用、金融支持等方面給予一定的傾斜。
記者從重慶市相關單位獲悉，此次新政策出臺前經過了歷時一年的調研和分析，使政策制定者對于當前的船舶市場行情和船舶企業的發展狀況有了比較客觀的認識，整體政策方案既反映船舶行業的現實，也延續了國家西部大開發的有關優惠政策，比如將企業所得稅稅率降至15%，以及新產品增值稅的地方留成部分進行返還等。重慶市有關方面希望通過這些政策減輕該市船企的負擔，為其走出困境、實現轉型發展創造條件。
重慶市船舶行業管理部門的相關負責人告訴記者，此次出臺新政助力船舶行業發展，主要還是基于2008年國際金融危機爆發以來船舶企業受到的沖擊和影響。據介紹，今年上半年，重慶市船舶行業發展仍舊呈現速度放緩、總量下降和接單減少的趨勢，當地船企深受危機的滯后效應影響，“脫困發展”依然面臨比較嚴峻的形勢。該市有關方面希望憑借此次新政策的出臺，推動市內船企自身的改造和轉型。例如，在標準化方面，加快老舊船型的報廢，釋放一定的市場需求；通過增值稅地方留成部分返還的優惠政策，增加市外船舶訂單等。
在全球船舶市場復蘇跡象并不明朗的形勢下，對于重慶船企來說，政府的政策支持只能是助其“雄起”的外部條件，想要真正走出“寒冬”，其還需立足于自身“修煉內功”。據介紹，重慶船企從困境中“突圍”的主要方向在于調整產品結構，加強自身的內核建設，做好特種船業務。目前，重慶船企正在積極調整產品結構。比如，川東船舶重工有限責任公司今年5月又交付了兩艘7800噸不銹鋼化學品船，東風船舶公司也在保證油船建造業務的同時，竭力開展新的產品領域。 |
