近年來，山東省緊緊抓住日韓造船業向中國轉移的機遇，充分利用優越的自然條件和區位優勢，在不斷發展中做強造船業。
在連接我國大連、山東、上海以及日本、韓國的區域內，集中了世界85%以上的造船經濟要素，造船界將這一區域稱為世界造船“金三角”。山東省地處造船“金三角”腹地，毗鄰日韓，海岸線3200多公里，深水港灣眾多。不論從自然地理環境，還是從區域經濟發展趨勢來看，山東省發展船舶工業都有得天獨厚的優勢。
面對如此有利的條件，早在20世紀90年代，山東省委、省政府就提出了“開發半壁江山、建設海上山東”的戰略構想，明確提出發展船舶工業，并將“船舶鏈”作為全省重點發展的“七大產業鏈”之一。面對國際金融危機的影響，山東省在國內率先推出《山東省船舶工業調整振興規劃》應對市場低谷，同時抓住國家發布《船舶工業調整和振興規劃》的機遇，緊跟世界造船業發展潮流，逐漸成為造船“金三角”中的一股新勢力。
規劃整合 集群發展成趨勢
2008年6月，山東省召開全省船舶工業工作會議。在此次會議上，山東省政府提出要打造青島、威海、煙臺三大造修船基地，并將青島市經濟開發區、即墨市、煙臺經濟技術開發區、蓬萊市、威海經濟開發區和榮成市等6區市命名為“船舶工業聚集區”。
2010年，山東省三大造修船基地造船完工量、銷售收入分別占該省船舶工業完工量和銷售收入的98%和63%，基本實現了船舶產業的集群效應和聚集優勢。山東省船舶工業“十二五”規劃提出，該省還將繼續建設青島、煙臺、威海三大造船基地和“六個船舶工業聚集區”，規劃建設一批產業園區；培育1～2家銷售收入200億元以上的造船與海洋工程制造企業、3～5家銷售收入100億元以上的造船企業、20家專精特新造船企業、20個國內外知名品牌。
山東省船舶工業“十二五”規劃還提出，到2015年，規模以上企業完成工業總產值2000億元，銷售收入1800億元，主要經濟指標年均遞增30%以上；造船完工量實現比“十一五”末翻一番；本地化配套裝船率達30%，而“三大基地”將是實現這個目標的主要戰斗力。
通過建設青島、煙臺、威海“三大造船基地”和產業結構調整，山東省要打造一個造修船、海洋工程裝備制造、船舶配套及綜合服務協調發展的國際化、現代化、集約化的船舶工業體系，到2020年，建成經濟社會生態效益協調發展、大而強、新特優、世界知名的船舶與海洋工程制造基地。
錯位競爭 國企民企共發展
青島海西灣造船基地是山東省重點發展的大型造修船基地，作為《船舶工業中長期發展規劃（2006~2015）》提出重點建設的三大造船基地之一，吸引了眾多的大型國有船企在此落戶。2004年7月，青島市與中國船舶重工集團公司簽訂全面合作協議，雙方共同建設青島海西灣造修船基地。
據了解，中船重工海西灣船舶產業集群規劃面積達600公頃，總投資200億元，預計全部建成后將形成年銷售收入500億元的經濟規模。該產業集群的龍頭項目是青島北海船舶重工有限責任公司造修船基地項目。該項目總投資74億元人民幣，建成后將形成468萬載重噸年造船能力，實現年產值200億元。此外，該集群還包括船用與港口機械、船用柴油機曲軸、武昌船舶重工有限責任公司海洋工程、船用柴油機等多個重點項目。中國石油海洋工程青島基地和中海油海洋工程青島制造基地也落戶海西灣。
在海西灣發展的同時，山東省眾多的民營中小船企也迅速擴張。海西灣基地的企業都是“國家隊”，但是“地方隊”會根據市場需求和自身的生產特點，同“國家隊”展開錯位競爭。比如黃海造船有限公司在客滾船研發生產方面、蓬萊中柏京魯船業有限公司在遠洋漁船的研發方面、青島海德威科技有限公司在壓載水處理系統研發方面都有著自身鮮明的特點。
正是得益于“國家隊”和“地方隊”的這種錯位競爭，山東省造船業才加快了追趕上海、江蘇的步伐。
海工裝備 重點培育多亮點
青島北海船舶重工、中石油海工基地、中海油海工基地、蓬萊巨濤海洋工程重工有限公司、煙臺中集來福士海洋工程有限公司加上幾家生產海工分段的外資船企，細數一下，山東有近10家海洋工程裝備制造企業，海洋工程裝備制造業成為山東省船舶工業發展的亮點。
山東省委、省政府也充分認識到了海工制造業對該省船舶工業發展巨大的促進作用。在山東省船舶工業“十二五”規劃中，海洋工程裝備制造業集群作為大力培育的高端產業集群被單獨提出。為此，山東省出臺了多項政策，積極鼓勵和引導船舶工業上下游企業和民間資本以獨資、兼并、購買、股份合作等方式，參與船舶工業發展。對符合產業規劃和政策的海洋工程項目，其所需岸線、土地、海域納入新一輪土地利用總體規劃和海域使用規劃，享受省港口建設有關政策；對船舶企業從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業所得收入免征營業稅。
山東省并不滿足當前海洋工程裝備制造業的發展現狀，將以海西灣海工基地、煙臺中集來福士等企業為龍頭，鼓勵海工企業積極研發制造海洋工程裝備，培育世界一流的海洋工程裝備產業集群。
“四個突破” 力解配套業難題
近幾年，山東省船舶配套產業也實現了較快的發展，目前具備了年產船用低速柴油機100萬馬力、中速柴油機2000萬馬力、低速柴油機曲軸150根、寬厚鋼板360萬噸能力。但是，其仍然面臨著船用設備總體配套能力不強、多數配套產品認證不全、品牌優勢不突出、船舶中間產品生產組織體系不健全等突出問題。
針對這些問題，山東省深入開展配套業專題調研，出臺了《關于加快山東省船舶配套業發展的意見》，鼓勵和引導配套企業按照“多元化投資、專業化生產、社會化協作、本地化配套”的思路，努力實現船用動力設備集群發展、重點設備二級配套、中間產品社會化協作以及配套空白產品研發的“四個突破”，并取得顯著成效。
在山東省船舶工業“十二五”規劃中，船用動力設備集群、船用材料及零部件集群被列為重點鞏固提升的優勢產品集群。圍繞海工裝備制造業的發展，山東省還將重點發展海工裝備關鍵配套設備及零部件。
此外，山東省利用一系列財稅政策促進配套業的發展，對填補省內空白并獲船級社認證的船舶配套產品給予獎勵補貼。各級財政充分利用財稅政策，加大對配套工業園區的扶持力度，有條件的地方還對園區基礎設施建設給予一定比例的資本金補助和貸款貼息支持，并減免入園企業相關的行政事業性收費。
加速建模 強自身應對危機
建立現代造船模式無疑是應對國際金融危機極好的一種方式。近幾年來，山東省船舶工業系統成立了建立現代造船模式領導小組和專家指導組。通過舉辦培訓班、組織現場觀摩會、經驗交流會等形式，引導造船企業采取扎實有效的措施，加快推進建立現代造船模式。
山東骨干造船企業也積極引進國外先進設計、生產、管理技術，加快企業技術創新步伐，初步建立起現代造船模式。部分先進船企的分段預舾裝率達到90%，壓載艙區域分段預舾裝率達到95%，合攏后的涂層破損面積為5%，部分分段實現了無余量合攏。
通過建立現代造船模式，船企可以確保造船節點，保證產品質量，做到按期交船，不給船東留下充分的棄船理由。今后，山東省船企建模的推廣工作仍需進一步加深，尤其是要加快推進企業戰略重組，著力實現總裝造船；加快優化船舶生產設計，著力提高造船效益；加快企業科技創新步伐，著力破解發展難題；加快推進企業內部管理，著力健全管理機制；加快推進行業管理工作，著力抓好服務協調，努力降低造船成本，提高企業造船效率，增強企業化解風險的能力，提高經濟運行質量和效益。 |
